大连市2016年农机购置补贴市级抽查方案

各区市县农机主管部门：
       根据农业部、财政部《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2015〕6号）、《关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知》（农办财〔2016〕22号）、《大连市2015-2017年农业机械购置补贴实施方案的通知》和《关于做好
2016年农机购置补贴工作的通知》（以下简称《意见》和《通知》），制定此方案。
       一、目的意义
农机购置补贴是党中央、国务院强农惠农富农政策的重要内容，涉及范围广、受益群体大、管理和服务环节多，政策实施效果事关我市农业机械化又好又快发展，事关广大人民群众的切身利益，事关我国经济社会平稳较快发展大局。通过农机购置补贴政策监督检查，为规范高效廉洁实施补贴政策，维护广大农民群众和企业的合法权益提供保障，为进一步完善政策运行机制，规范操作程序提供支撑。农机化主管部门要切实强化责任意识，努力健全组织领导体系，扎实开展监督检查的各项工作。
     二、检查内容
根据《意见》和《通知》内容要求，采取电话和实地抽查相结合的方式进行，主要内容有：
（一）电话抽查内容：
农机用户购买补贴机具的真实性。
（二）实地检查内容：
1.核对购机者信息：姓名（组织）、购机者身份。
2.核对机具信息：机具名称、规格型号、数量、出厂编号、发动机编号、机具铭牌等产品信息是否与《农机购置补贴资金申请表》上信息一致。
三、检查方式
在各区市县农机主管部门机具核实的基础上，采取电话和实地抽查的方式对申报材料是否真实，受益农户是否属于支农政策扶持范围，所购机具是否真实、是否使用等情况进行检查。
1.根据农机购置补贴辅助管理软件系统县级核查情况，按本方案要求进行检查。
2.市级抽查工作组对购机户购买的机具进行电话和实地抽查，电话抽查的比例原则上不低于10%；对国家补贴额5000元以上（含5000元）的机具，进行实地抽查，抽查比例原则上不低于10%。如抽查发现问题，责成所在区市县农机主管部门进行实地核查，并将实地核查报告报送大连市农机质量监督管理站。
3.抽查记录和抽查报告需抽查工作人员共同签字，有关资料报市农委备案。
四、健全组织
成立大连市农机购置补贴市级抽查工作组。组长姜德运，组员为两名质量监督室科室成员。
五、工作要求
1.抽查工作组成员要严格执行检查规定，认真做好检查记录，不得现场表态，不得泄露检查有关情况，并对检查情况及时进行上报。
2.抽查工作组在完成监督检查工作一周内提交检查报告。
3.抽查工作人员要廉洁自律，严格按检查程序操作，不得接受项目单位任何形式的馈赠，任何个人不得对项目单位单独进行检查，不得接受项目单位宴请。对在工作中索贿、受贿、贪污和失职渎职人员，按管理权限追究当事人责任。

附 1.2016年大连市农业机械购置补贴电话抽查表
2.2016年大连市农业机械购置补贴实地抽查表

大连市农业机械化办公室
2016年10月11日