关于印发2017年大连市保护性耕作项目
落实检查市级抽查方案的通知
各区市县农发（农业、农林水利、农林水务、农机）局：
为了落实好保护性耕作作业补助项目，按照《大连市2016年保护性耕作补助试点工作实施指导意见》（以下简称《意见》）和《关于做好2017年大连市保护性耕作补助试点工作的通知》（以下简称《通知》）要求，制定了《2017年大连市保护性耕作项目落实检查市级抽查方案》，现印发给你们，请按照《意见》和《通知》要求，完成好相关准备工作。
大连市农村经济委员会
2018年1月12日
（此件依申请公开）
2017年大连市保护性耕作项目
落实检查市级抽查方案
一、抽查内容
抽查内容为2017年我市保护性耕作作业补助项目（包括深松整地、玉米免耕播种、玉米秸秆还田和稻田深翻作业补助项目）实施情况。
二、抽查方式
保护性耕作作业补助项目验收实行以县为主的项目制管理。县级农机主管部门负责组织项目规划实施和审核验收工作。市农机推广站按照《意见》和《通知》要求，根据区市县汇总上报的作业对象和作业面积总数，采取实地按比例随机抽查作业质量和面积的方式进行。
对县级申报完成的保护性耕作作业补助项目实施对象作业地块进行随机抽查，抽查比例为：各区市县申报项目的农机合作社（农机大户）抽查比例不低于30%、抽查到的每个农机合作社（农机大户）其签订的代耕作业合同的抽查比例不低于10%、抽到的每个代耕作业合同中抽查面积不得小于10%。
三、具体内容
1．县级项目组织实施、宣传培训、检查核实情况。
2．作业对象与县级农机主管部门签订的作业补助合同的签订情况及作业对象与耕地拥有者签订的代耕作业合同（若耕地为作业对象承包的需提供土地承包合同，整村推进的需村委会认可）的签订情况。
3．保护性耕作作业技术标准执行情况、保护性耕作面积认定。
四．抽查标准
1．免耕播种作业补助项目
免耕播种补助：使用玉米免耕播种机在未整地（深松除外）的耕地上直接进行播种。
2．秸秆还田作业补助项目
秸秆还田补助：秋季机收实现秸秆还田覆盖越冬，留茬高度不高于18cm（留茬高度为土壤最高点到秸秆碎茬最低点的垂直距离）。抽查方法采用五点（块）法，在作业地块中随机选取距离地头地边10m以上的5个地块，每个地块大小为5m×5m，再在每个地块上随机取五点，用米尺及辅助工具进行测量、测算，取平均值，留茬高度合格率不低于80%。
保护性耕作作业面积验收应用GPS实地测量，实测面积与申报面积误差率不超过5%属允许范围。
3．深松整地作业补助项目
深松整地抽查标准：（1）深松深度要达到25cm以上，耕深合格率不小于80％；如果采用凿（铲）式深松机，深松间隔不得大于2倍深松深度，如果采用偏柱式深松机，深松间隔不得大于70cm，深松间隔合格率不小于80%。（2）深松整地面积应用GPS实地测量，实测面积与申报面积误差率不超过5%属允许范围。
按深松整地作业技术标准要求，抽查方法采用五点（块）法，在作业地块中随机选取距离地头地边10m以上的5个地块，每个地块大小为5m×5m，再在每个地块上随机取五点，用米尺及辅助工具进行测量、测算，取平均值。
4．稻田深翻作业补助项目
稻田深翻抽查标准：（1）深翻深度不小于18cm，耕深合格率不小于80％。（2）稻田深翻面积应用GPS实地测量，实测面积与申报面积误差率不超过5%属允许范围。
深翻深度抽查采用五点（块）法，在作业地块中随机选取距离地头地边10m以上的5个地块，每个地块大小为5m×5m，再在每个地块上随机取五点，用米尺及辅助工具进行测量、测算，取平均值。
五、抽查组织
组 长：姜德运
副组长：李 滨 李慧良
下设2个抽查组：
第一小组
组 长：李 滨
副组长：陈 强，
成 员：潘文喜 刘洪旭
负责地区：普兰店区、金普新区、旅顺口区项目实施区域
第二小组
组 长：李慧良
副组长：曲长里
成 员：沈开俊 郭贵洋
负责地区：瓦房店市、庄河市、花园口经济区项目实施区域
六、工作要求
1．项目核查组根据县级农机主管部门审核汇总结果进行抽查，并形成《2017年大连市免耕播种作业补助项目抽查汇总表》《2017年大连市秸秆还田作业补助项目抽查汇总表》《2017年大连市深松整地作业补助项目抽查汇总表》《2017年大连市稻田深翻作业补助项目抽查汇总表》和《2017年大连市保护性耕作项目落实检查市级抽查报告》。
2．项目抽查组成员要严格执行抽查规定，认真做好抽查记录，汇总并形成抽查报告。
3．项目抽查组成员要廉洁自律，严格按抽查程序抽查验收，任何人不得对项目单独进行抽查。
4．抽查结果要有实施对象和耕地拥有者签字（整村推进需村委会确认），如有特殊情况要注明。
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